DECLINAISON REGIONALE DU PACTE

 Photo Pierre Ciot pour l'AR Hlm PACA & Corse

Les premières réunions pour organiser dans la région la programmation de la production de logements sociaux conformément aux objectifs du Pacte signé avec l'Etat auront lieu en janvier. Le mouvement Hlm régional est tout à fait prêt à assumer sa part de l'effort national. Nous aurons cependant besoin de l'appui de tous les acteurs des politiques locales et notamment des délégataires des aides à la pierre et du partenariat étroit avec les communes. Il ne nous faudra pas oublier que le recours à la Vefa sera plus difficile en 2014 compte tenu de la crise de la promotion privée. Nous devrons également prendre en compte que l'objectif assigné pour la production de logements sociaux correspond à plus de la moitié de la construction neuve régionale. A côté d'une volonté sans faille, nous devrons également faire preuve de pragmatisme et savoir que l'objectif fixé est un horizon à atteindre.

Bernard Oliver, président de l’AR Hlm PACA & Corse

 

LE RENDEZ-VOUS

LE RESEAU DES ACTEURS DE L'HABITAT SE REUNIT A MANOSQUE

Pour la 5ème fois, le réseau des acteurs de l'habitat a permis de découvrir les moyens dont se dote un territoire pour faire face aux enjeux du logement. En l'occurrence, la toute nouvelle communauté qui s'est constituée autour de Manosque. Débats et tables rondes. 

La 5ème réunion du réseau régional des acteurs de l'habitat s'est déroulée le 6 novembre dernier à Manosque autour de la mise en place du premier PLH de la toute jeune communauté d'agglomération Durance-Luberon-Verdon (DLVA). Après le mot d'introduction de Bernard Jeanmet-Peralta, maire de Manosque et président de la communauté, Jérôme Dubois, vice-président, a placé les enjeux de ce premier PLH qui aura été voté, un exploit, en l'espace d'une année. Une première table ronde de témoignages a permis à l'EPF PACA de présenter une opération menée à Pierrevert (04). Marc Delort, chef de projet, a expliqué les difficultés rencontrées à équilibrer le bilan. Puis Serge Marty, adjoint au directeur du Parc du Luberon, a présenté l'aide apportée par le Parc aux communes en matière de gestion du développement de l'habitat. Marjory Vivancos, responsable habitat de la Cove (communauté du Ventoux-Comtat Venaissin), a témoigné sur les conditions d'élaboration du PLH de sa communauté, alors qu'elle élabore en ce moment le deuxième.

Les participants lors de la visite qui a suivi les débats (Photo Philippe Oliviero pour l'AR Hlm PACA & Corse)

Le projet phare de la communauté : la Zac de Chanteprunier

Une deuxième table ronde a réuni Jérôme Lavène, responsable gestion locative de H2P, qui a affirmé la volonté du bailleur de produire sur le territoire de DLVA,  Christofle Rasamimanana, directeur de l'économie et des territoires de DLVA, qui a exposé le projet de la Zac de Chanteprunier et Catherine Flachère, responsable du service habitat de la DDT 04, qui a affirmé, entre autres, que l'aménagement urbain était souhaitable quelle que soit la taille de la commune. (Contact Pascal Gallard)


LES BREVES

Emplois d'avenir

Le 3 décembre dernier, l'Association régionale a présenté l'engagement

du mouvement Hlm en

faveur des emplois d'avenir et le 

dispositif local d'appui

aux bailleurs qu'elle anime. Ce dispositif a été formalisé en juin avec

la Direccte et la Région.

Une assistance à maî-

trise d'ouvrage est

 

assurée par Losfor pour favoriser l'atteinte des objectifs (120 emplois). Un compte-rendu sera prochainement rendu public. (Contact Florent Léonardi)

 
   

ACTU RÉGIONALE

Accession : la CASA fait son séminaire

La communauté d'agglomération Sophia Antipolis (CASA) a récemment sollicité l'appui de l'AR Hlm PACA & Corse pour l'aider à organiser un séminaire technique d'évaluation de sa politique en faveur de l'accession. L'Association régionale a accepté d'accompagner cette démarche originale en animant trois séances d'ateliers programmées durant le 1er trimestre 2014 et ouvertes aux partenaires. (Contact Pascal Gallard)

 

Amiante

Pour une prévention efficace du "risque amiante" dans les chantiers de réhabilitation, un groupe de travail partenarial réunira des référents d'organismes Hlm volontaires, trois à quatre fois durant le 1er trimestre 2014. Animé par l'Association régionale, en partenariat avec la Carsat Sud-Est, ce groupe est un des prolongements directs de la réunion régionale organisée le 12 juillet 2013 sur ce thème et devrait aboutir à la rédaction d'un document de prévention partagé. (Contact Florent Léonardi)

 

Journée Caisses d'Epargne

L'Association régionale a fêté le 15 novembre les dix ans de partenariat avec les Caisses d'Epargne Provence-Alpes-Corse et Côte d'Azur. Jean-Louis Dumont, président de l'Union sociale pour l'habitat, était présent à cette rencontre au cours de laquelle Philippe Oliviero a brossé l'historique de la collaboration, depuis les premiers partenariats avec Isabelle Sellos-Mahé jusqu'aux 30 ans de l'Association régionale et le Congrès Hlm de Cannes. 

 

L'ENTRETIEN

THERESE FORLI : "LE PSLA EST UN OUTIL ESSENTIEL D'AMENAGEMENT"

En charge du financement de l'immobilier social au sein du Crédit Foncier, Thérèse Forli se considère comme un partenaire des bailleurs et s'attache sans cesse à faire le lien avec les communes et les délégataires des aides à la pierre. Elle plaide pour une utilisation plus grande du PSLA qu'elle considère comme essentiel dans l'offre de logements d'une collectivité.   

Photo Michel Assoucard pour l'AR Hlm PACA & Corse

 

Vous êtes depuis plusieurs années responsable du financement de l'immobilier social pour le Crédit Foncier en PACA. Qu'est-ce que cette fonction recoupe exactement ?

Cela veut dire qu'il m'appartient d'instruire les dossiers de financement pour les acteurs du logement social sur la région PACA. Mais encore plus qu'un banquier, je suis un acteur à part entière dans l'acte de bâtir. Pour les maîtres d'ouvrage, principalement les bailleurs sociaux mais pas uniquement, je me considère comme un partenaire, comme une force de proposition, et nous essayons ensemble de faire aboutir les projets. Je me positionne au centre du dispositif, en relation avec les délégataires des aides à la pierre, les communes, les départements, les services de l'Etat... Tout cela en synergie totale avec les Caisses d'Epargne (Provence-Alpes et Côte d'Azur) actionnaires principaux du Crédit Foncier.

Parmi les produits que vous proposez, le PSLA tient une place un peu particulière...

Tout simplement parce qu'il n'est pas très utilisé dans la région alors que c'est un outil essentiel d'aménagement du territoire pour une collectivité. On ne peut pas faire du PSLA par dépit, il faut le faire par choix, sachant que c'est un produit qui contribue à favoriser le parcours résidentiel. A ce titre, je fais beaucoup de pédagogie auprès des délégataires et des communes. Je suis en quelque sorte un fil rouge en coordonnant les relations entre les bailleurs et notre réseau commercial qui réalisera la qualification des candidats à la location-accession. Ainsi le Crédit Foncier est devenu une référence incontournable en matière de PSLA. 

Cela reste tout de même assez compliqué ?

Oui, parce que le législateur a voulu créer un produit qui sécurise totalement l'acte d'achat des personnes à revenus modestes, candidats à la location-accession. C'est effectivement un produit complexe mais c'est, désormais, le seul produit immobilier qui bénéficie d'une TVA à 5,5 % et qui est exonéré de taxe foncière pendant 15 ans. Le PSLA participe à une offre différenciée dans le panel des offres de logement qu'une collectivité doit proposer. Il est un outil incontournable. 

Vous travaillez souvent avec l'AR Hlm PACA & Corse. Vous considérez qu'elle est un relais auprès des bailleurs ?

Oui, car elle a réussi à s'imposer comme l'interlocuteur obligé de tous les acteurs, les financiers, les élus locaux, les services de l'Etat, les préfectures, les techniciens des collectivités... C'est cela qui fait sa valeur ajoutée et c'est précieux.   

BIO

Thérèse Forli est entrée au Crédit Foncier en 1977 comme commerciale pour le marché des particuliers

Elle est ensuite devenue directrice de l'agence bancaire pour PACA, puis responsable du marché de l'immobilier social au sein de la direction "Corporate" du Crédit Foncier

Elle est formatrice à l'ENFI (école nationale du financement de l'immobilier)

Thérèse Forli s'investit également dans la vie associative, en participant entre autres au jury Unis Cités Méditerrannée ou en étant administrateur d'une association qui gère des EHPAD sur la région. 


LES BRÈVES (suite)

Partenariat avec la CAF 13

Un comité technique composé de la CAF, de l'Association régionale et de 6 bailleurs (Unicil, NLP, Pays d'Aix Habitat, HMP, 13 Habitat et Logirem) doit réfléchir à l'amélioration des échanges d'information depuis l'ouverture des 

droits à l'APL jusqu'aux situations d'impayés y compris celles des ména-

ges bénéficiant d'un protocole de cohésion sociale. Trois rendez-vous ont été pris en janvier, avril et juin prochains pour faire le bilan des actions. (Contact Pascal Gallard) 

L'EPF et les fonds SRU

Le dernier CA de l'EPF PACA a voté les modalités de reversement  des fonds perçus au titre de la loi "Duflot 1" de janvier 2013 aux opérations de logement social déséquilibrées. (Contact Pascal Gallard)

 


 

ACTU ADHERENTS

Hommage à Michel Grégoire

A l'occasion de sa réunion du 7 décembre dernier, le Conseil d'administration a salué l'engagement exemplaire de 44 ans au service du logement social de Michel Grégoire, directeur de l'OPH de Toulon Habitat Méditerranée, qui fera valoir dans quelques jours ses droits à la retraite. 

 

Partenariat EDF/AR Hlm PACA & Corse

A l'invitation de la présidente de l'association régionale des directeurs d'OPH, Cathy Herbert, directrice générale de Côte d'Azur Habitat, Philippe Oliviero est intervenu, le 30 octobre à la Seyne-sur-Mer, pour retracer le partenariat régional EDF - Mouvement Hlm depuis 1996, en complément de la présentation détaillée par Patrick Guibbolini de la convention renouvelée le 24 septembre au Congrès de Lille entre EDF Collectivités Méditerranée et l'AR Hlm PACA & Corse. 

Qui fait quoi ?

La Lettre du Saint Georges est réalisée par Michel Couartou, rédacteur-en-chef, sous la responsabilité de Philippe Oliviero, directeur de l’Association régionale, avec le concours de Pascal Gallard, Florent Léonardi, Aurélien Deroche et Danièle Amet.

Photo de tétière : Le Tellier pour l'AR Hlm PACA & Corse

Secrétariat de rédaction et diffusion : Danièle Amet.

Directeur de la publication : Bernard Oliver, président de l’Association régionale.

Les précédents numéros de la Lettre du Saint Georges peuvent être demandés au secrétariat de l'Association régionale.

Réalisation Midiaminuit
 

LE DOSSIER

HLM : UN PLUS POUR LES TERRITOIRES ? 

Une étude commanditée par l'USH montre que, loin d'être un coût, le logement social apporte de la valeur à un territoire. L'association Delphis, qui a mené cette étude, envisage une nouvelle expérimentation avec des bailleurs volontaires en 2014. 

La présentation de l'étude dans le dernier numéro d'Habitat et Société (Photo Marie Mastras pour l'AR Hlm PACA & Corse)

Francis Deplace, délégué général de l'association Delphis, a présenté lors des derniers Etats Généraux du Logement de Marseille Provence Métropole les premiers résultats d'une étude qu'il a menée pour le compte de l'Union sociale pour l'habitat (et financée par la Caisse des dépôts) sur la création de valeur pour un territoire générée par la production de logements sociaux. Jusque-là, dans l'imaginaire collectif, le logement social représente surtout un coût pour la collectivité. Même si on savait aussi que la construction d'un logement engendrait la création de deux emplois. Cette étude va beaucoup plus loin en essayant d'appréhender la valeur ajoutée du logement social pour un territoire. Une première étude a été menée avec 13 organismes Hlm "expérimentateurs". Cette première approche a permis de mettre en place quinze indicateurs qui apportent une véritable nouvelle vision du logement social.

Un apport de valeurs quelquefois difficiles à mesurer

La valeur apportée à un territoire est définie par ce qui est profitable pour les différents acteurs de ce territoire. Les organismes Hlm sont en mesure d'apporter des éléments de valeur dans trois dimensions, sociale, économique et environnementale. Mais comment mesurer cette valeur. Francis Deplace explique que le processus est encore en cours. En effet, même si la tendance est à monétariser les avantages, dans une démarche qui s'apparente au calcul d'un ratio résultats obtenus / coûts engendrés, comment par exemple prendre en compte le fait que certains salariés de grands groupes refusent de déménager faute de pouvoir se loger dans un territoire. Il y a là indéniablement un coût social pour le territoire, mais comment le prendre en compte ? Delphis devrait relancer une nouvelle expérimentation en 2014 avec d'autres bailleurs et d'autres territoires volontaires. En PACA, cette fois-ci ?  (Contact Philippe Oliviero)


LES PROCHAINS RENDEZ-VOUS

 
Les adhérents de l'Association régionale et toute l'équipe vous souhaitent une belle et lumineuse année 2014

 

10 janvier

L'Association régionale

est fermée en raison du séminaire d'équipe de

début d'année

14 janvier 
Comité régional de
l'habitat (CRH) consacré
au Pacte d'objectifs et de moyens en PACA

16 janvier

Assises du Logement locatif social dans le Var : groupe de travail "attributions"

21 janvier
Comité technique DDSE
au Saint Georges

22 janvier

Réunion AR Hlm PACA & Corse / agences d'urbanisme de PACA

24 janvier

Comité technique CAF des Bouches-du-Rhône / bailleurs sociaux

29 janvier

Comité de pilotage "Ouvrir la ville"

7 février

Atelier accession à Aix-en-Provence

 

AR Hlm PACA & Corse - Le Saint Georges

97 avenue de la Corse 13007 Marseille

Tél. : 04 91 13 73 26

Mail : bienvenue@arhlmpacacorse.com

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